|
[] []
ДНЕВНОЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОСДУМЫ 28 СЕНТЯБРЯ
На дневном заседании (председательствовали Любовь Слиска, Геннадий Селезнев) депутаты продолжили обсуждение проекта бюджета на 2002 год.
С вопросами, касающимися формирования федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выплаты долгов, финансирования отдельных отраслей, программ, социальной, налоговой политики обратились к докладчикам, представителям Минфина, Счетной палаты Николай Коломейцев, Тамара Плетнева, Юрий Конев, Николай Герасименко, Сергей Потапов, Александр Куликов.
Выступили представители депутатских объединений.
От “Единства” Владимир Пехтин заявил, что фракция единогласно поддерживает принятие в первом чтении согласованный правительственный проект бюджета на 2002 год, так как он имеет стратегическую направленность, в нем реалистичны основные параметры, увеличены расходы на социальную сферу, закладывается база для гарантированной выплаты базовых пенсий, увеличены расходы на оборону страны и борьбу с терроризмом. Фракция будет поддерживать усилия правительства по финансированию авиационной, космической отраслей и других важных направлений промышленности.
От КПРФ Сергей Глазьев заявил, что фракция не может поддержать проект бюджета на 2002 год, главным приоритетом которого является обслуживание внешних кредиторов. В проекте финансового плана расходы на выплату внешних долгов в 10 раз превышают расходы на развитие экономики страны, даже на космос выделено на 2 млрд. руб. меньше по сравнению с прошлым годом, в 3 раза меньше, чем планируемые расходы на социальную сферу. Единственный положительный момент проекта - увеличение зарплаты бюджетникам, но сумма увеличения мизерна, составляет всего четверть от прожиточного минимума. Заботясь об интересах внешних кредиторов, сказал С.Глазьев, Правительство совершенно забыло о долгах своим гражданам, до сих пор не признав внутренний долг, с чем также не может согласиться фракция КПРФ. С.Глазьев предложил правительству альтернативный проект бюджета на 2002 год, разработанный фракцией.
От ЛДПР Владимир Жириновский критически оценил проект бюджета на 2002, назвав заблуждением заложенную в доходную часть проекта цену в 23 доллара за баррель нефти. В.Жириновский считает, что в проекте необходимо увеличить финансирование программ по работе с молодежью, здравоохранения, науки. В.Жириновский считает, что перед Правительством стоит задача разумного использования средств, выделяемых на оборону, совершенствования банковской системы, усиления контроля за использованием бюджетных средств.
ОТ ОВР Вячеслав Володин сообщил, что фракция консолидированно проголосует за принятие в первом чтении проекта бюджета на 2002 год. Этот проект, по его словам “лучше, чем был в прошлом году”, в лучшую сторону изменился порядок рассмотрения и согласования главных параметров проекта финансового плана, теперь его доходная часть приближена к реальной. Проектом предусмотрено решение задач здравоохранения, заложены перспективы увеличения заработной платы. Но ряд статей проекта, отметил В.Володин, необходимо корректировать в процессе подготовки проекта ко второму чтению.
От СПС Борис Немцов сказал, что фракция поддерживает принятие проекта бюджета указал, что бросается в глаза, что формирование бюджета основано на внешней конъюнктуре рынка, экономика страны - это экономика нефтяной трубы. Страна - под гнетом внешнего долга, в будущем году предстоит выплатить 14 млрд. долларов. Это непомерное бремя, поэтому надо вести переговоры с кредиторами и сделать прозрачным использование сверхдоходов, получаемых Правительством благодаря росту цен на нефть. Б.Немцов считает, что необходимо продолжить экономические реформы, снижать налоги, поддерживать малый и средний бизнес. СПС выработала свои предложения по улучшению проекта бюджета и подъему экономики и поддерживает увеличение расходов на борьбу с терроризмом.
От “Яблока” Игорь Артемьев выразил поддержку со стороны фракции проекта бюджета в первом чтении. Его положительные стороны - финансирование судебно-правовой реформы, увеличение заработной платы, корректное решение проблемы внешнего долга. Но в проекте заложено немало противоречий: не видно, как будет проходить военная реформа, регионы лишены самостоятельности в сборе бюджетных средств. Фракция выработала свои предложения и только с их учетом поддержит принятие проекта бюджета на 2002 год, подчеркнул И.Артемьев.
От АПДГ Николай Харитонов выступил против принятия проекта бюджета на 2002 год, “против” будет консолидировано голосовать АПДГ. Из него ясно, что Правительство не собирается решать ни одной проблемы АПК, выделив в нем всего 22 млрд. Руб., 1,2% от расходной часть проекта бюджета, тогда как селу как минимум надо не менее 40 млрд. руб. Деревня, по словам Н.Харитонова, и в будущем году остается у разбитого корыта. Если Правительство не прислушается к предложениям аграриев, то село как отрасль перестанет существовать, при том, что проблема продовольственной безопасности была актуальна во все времена, а сейчас она особенно актуальна. А ситуация сложилась так, что Россия полностью зависит от импортных продуктов. К сожалению, Правительство до сих пор не поняло опасности такой зависимости.
От НД Геннадий Райков заявил, что большинство членов депутатской группы поддерживает принятие проекта бюджета на 2002 год в первом чтении. В нем, считает Г.Райков, реальны основные параметры, заметно увеличение по большинству статей расходов. Но у депутатской группы есть свои предложения по проекту: увеличить расходы на дорожное строительство, на сельское хозяйство, на здравоохранение. -
От РР Олег Морозов заявил, что депутатская группа приняла решение поддержать принятие проекта бюджета в первом чтении. Хотя, в процессе подготовки и рассмотрения проекта, депутатская группа пришла к выводу, что проект бюджета не меняется качественно в лучшую сторону, его формирование идет по накатанному пути. Не видно усилий Правительства по увеличению доходов бюджета за счет увеличения сборов налогов, привлечения средств населения в реальный сектор экономики, развития регионов. По оценке О. Морозова, “мы все еще имеем дело с бюджетом кризисной экономики”. Из проекта бюджета не видно фактов роста производственной сферы, экономика РФ превращается в монстра, пожирающего самого себя, нет ничего, что могло бы экономику возрождать и обновлять. О.Морозов изложил предложения РР к проекту бюджета.
По предложению фракций “Единство” и ОВР депутаты решили (“за” - 231) прекратить прения.
Проект постановления “О принятии в первом чтении проекта федерального закона “О федеральном бюджете на 2002 год” и об основных характеристиках федерального бюджета на 2002 год” представил председатель Комитета по бюджету и налогам Александр Жуков, который предложил принять постановление за основу.
Постановление принято (“за” - 231) за основу.
От Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Святослав внес поправку в постановление: увеличить расходы в реальный сектор экономики за счет профицита бюджета.
От Правительства Алексей Кудрин выступил против поправки.
Поправка отклонена, “за” - 143, “против” - 77.
Алексей Митрофанов предложил поправку по увеличению доходной части проекта бюджета. Поправка отклонена, “за” - 5, “против” - 84.
Рассмотрение поправки Николая Безбородова, касающейся проблемы выплаты денежного довольствия военнослужащим, перенесено на период подготовки проекта бюджета на 2002 год ко второму чтению.
Постановление “О принятии в первом чтении проекта федерального закона “О федеральном бюджете на 2002 год” и об основных характеристиках федерального бюджета на 2002 год” принято в целом, “за” - 262, “против” - 125.
В нем указано, что рассмотрение проекта бюджета во втором чтении состоится на внеочередном заседании палаты 19 октября.
По просьбе Правительства депутаты внесли (“за” - 344) в повестку дня проект закона, разрешающий открыть лимит государственного долга на 30 млрд. руб. отечественным авиакомпаниям, что позволит осуществлять российским самолетам зарубежные авиарейсы.
Пресс-служба Госдумы
2001-09-28
0 0г.
Вернуться назад
|
|
|
"СИАА" ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
|
|