Сегодня: Среда, 25 апреля 2018г.     
 
Пресса Госдумы
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА О СТАТУСЕ УЧАСТНИКА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ


Комитет по обороне провел парламентские слушания, посвященные концепции проекта федерального закона "О статусе участников боевых действий". В них приняли участие депутаты Госдумы, представители Правительства, заинтересованных министерств и ведомств, общественных ветеранских организаций.

На слушаниях отмечалось, что закон "О статусе участника боевых действий" позволит четко определить статус, льготы и выплаты, весь комплекс мер социальной защиты, включая оказание бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения федерального подчинения. Соответствующий статус получат лица гражданского персонала Вооруженных Сил, воинских формирований и органов, работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов безопасности, лица, занимавшие штатные должности в воинских штабах и учреждениях, временно прикомандированные, в том числе находившиеся на территориях других государств и ставшие инвалидами вследствие ранений, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, а также в период проведения миротворческих операций. Действия закона распространяются и на семьи погибших в "горячих точках".

Заместитель председателя Комитета Алексей Арбатов сообщил, что при разработке проекта закона состоялись поездки в зону боевых действий, где документ обсуждался непосредственно с людьми, которые являются объектом закона, то есть непосредственно участниками боевых действий. Правительство дало на него отрицательный отзыв. Депутат считает, что причина негативной реакции на проект была, скорее всего, вызвана попыткой определить статус участников боевых действий не на базе отдельных нормативных актов, а на четкой законодательной основе. Поэтому рассматриваемый вариант закона ожидает нелегкая судьба. Затруднить прохождение закона может и его ориентация на сохранение социальных льгот для военнослужащих: по выплате коммунальных услуг, жилья, льготы по медицинскому обслуживанию, проезду, поскольку это не согласуется с точкой зрения Президента и Правительства. Однако, по словам А.Арбатова, "мы не видим возможности все это перевести в денежную форму".

Законопроект предусматривает также приравнивание по правам и льготам участников боев к ветеранам Великой Отечественной войны. Это может стать причиной негативного отношения к закону Правительства и, возможно, организаций ветеранов ВОВ.

Участники слушаний подчеркивали, что действующее законодательство о ветеранах, не в полной мере учитывает особенности правового статуса участника боевых действий. Законов много, но их положения не всегда стыкуются. Многие участники боевых действий, например, антитеррористической операции в Чечне, получают дополнительные льготы и выплаты в соответствии с указами Президента, постановлениями Правительства, которые в любой момент могут быть отменены. Законодательство, действующее в этой сфере, практически не дает социальных гарантий участникам боевых действий в случае возникновения вооруженных конфликтов в будущем.

Так, заместитель председателя Комитета Николай Безбородов считает, что "сегодня слишком много нормативных документов, регулирующих статус участника боевых действий, начиная с Великой Отечественной войны, войны в Афганистане и двух чеченских компаниях. Надо прийти к одному критерию, так как на каком бы фронте, в какой бы период не участвовал в боевых действиях человек, везде люди одинаково погибают, получают ранения, становятся калеками. Все они достойны признательности и соответствующей защиты государства". Участники парламентских слушаний, отмечая, что проект федерального закона "О статусе участников боевых действий" нуждается в доработке, в целом поддержали его концепцию и рекомендовали Госдуме принять проект его в первом чтении.

ИТАР-ТАСС. Комментируя законопроект, один из его авторов Евгений Зеленов отметил, что российское законодательство, действующее в этой сфере общественных отношений, практически не предоставляет социальных гарантий гражданам, участвующим в боевых действиях и в случае возникновения вооруженных конфликтов в будущем. По состоянию на 1 января 2001 года в России проживало более 12 тысяч лиц, получивших инвалидность в зоне боевых действий на территории Северо-Кавказского региона. Рассматриваемый законопроект, подчеркнул Е.Зеленов, призван защитить их интересы и предоставить им компенсации в силу перенесенных ими тягот и лишений.

Госдума

2001-11-05

0 0г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru   

Asia Banner Network (Русская сеть)