|
[] []
ДЕПУТАТЫ ЗА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Комитет по налогам и бюджету поддерживает принятие в третьем чтении за-конопроекта “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового ко-декса РФ и статью 20 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ”.
Законопроект уточняет порядок взимания налога с продаж в субъектах РФ. Для этого глава 27 “Налог с продаж” Налогового кодекса дополнена уточняю-щими положениями. В них устанавливается, что субъект Федерации определяет (своими законами) ставку налога (не выше 5% стоимости товара, услуг с учетом НДС и акцизов), порядок и сроки его уплаты, форму отчетности. Сумма налога включается налогоплательщиком в стоимость товара. Объектом налогообложения являются операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг), если реализация совершается за наличный расчет, с использованием расчетных или кредитных банковских карт. Не допускается дифференциация в налогообложении. Установлен перечень социально значимых товаров и услуг, освобождающихся от налога с продаж, порядок исчисления и уплаты налога.
Депутаты Александр Жуков, Михаил Задорнов, Геннадий Кулик, Владислав Резник, Сергей Штогрин предлагают ввести в налоговое законодательство понятие налоговой отчетности на электронном носителе. Во внесенном депутатами законо-проекте “О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (о дополнении Налогового кодекса понятием “налоговая отчетность”) разрешается налогоплательщикам представлять налоговую отчет-ность в налоговые органы “в электронном виде, допускающем компьютерную об-работку”. Отчетность может быть представлена лично, через уполномоченного представителя, в виде почтового отправления или передана по телекоммуникаци-онным каналам связи.
Комитет по бюджету и налогам и Правительство поддерживают принятие законопроекта в первом чтении.
По мнению депутатов, внесших законопроект, необходимо распространить возможность составления и передачи документов в электронном виде и на бухгал-терскую отчетность. С этой целью ими разработан проект еще одного закона - “О внесении дополнений в Федеральный закон “О бухгалтерском учете”. Статья 13 действующего закона дополняется пунктом 6, в котором говорится: “бухгалтерская отчетность может создаваться, храниться и передаваться в устано-вленной форме на бумажном носителе или в электронном виде, допускающем ком-пьютерную обработку”.
Комитет по бюджету и налогам рекомендует принять законопроект в первом чтении. Но в заключении Правительства указывается, что им разрабатывается проект новой редакции федерального закона “О бухгалтерском учете”, в котором будет предусмотрена норма отчетности не только на бумажных носителях, но и в электронном виде. Депутатский законопроект Правительство не поддерживает.
Правительство возражает и против принятия законопроекта “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 19 Зако-на РФ “Об основах налоговой системы в РФ”, внесенного Игорем Динесом и Ген-надием Куликом. Депутаты предлагают внести изменения в главы Налогового ко-декса “Налог на игорный бизнес” и “Налог на лотерейную деятельность”, которые бы упрощали введенную с 1 января 2001 г. неоправданно сложную, по их мнению, систему учета доходов организаторов и лотерей, тотализаторов и азартных игр и процедуру уведомления налоговых органов о сумме выигрышей. Установленный порядок, когда выигрыш независимо от суммы приравнивается к доходу и игор-ные заведения сами должны удерживать налог с игроков, а операторы лотерей вы-нуждены заводить карточки учета доходов и налога на доход каждого вы-игравшего в условиях многочисленности мизерных выигрышей (15 -18 млн. в год по 100 руб.), - ведет к свертыванию лотерейной деятельности, провоцирует кон-фликты.
Устранить возникшую проблему депутаты предлагают путем снятия нало-гообложения с выигрышей физических лиц (в денежной и натуральной форме), по-лучаемых налогоплательщиками от организаторов лотерей и игорного бизнеса, что и закрепили в своем законопроекте. С целью компенсации выпавших доходов в бюджеты устанавливается более высокая ставка налога на игорный бизнес и на лотереи в рамках части второй Налогового кодекса, вводится налог на операции по реализации лотерей. Плательщиками налога признаются организации и пред-приниматели в области игорного бизнеса, объектами налогообложения - игорный стол, игровой автомат и иные средства, оборудование с любым видом выигрыша, кассы (тотализаторов, букмекерских контор) приема ставок на игру. Средства при-зовых фондов и от проведения лотерей, направляемые на социальные расходы, культуру, литературу и искусство, законопроектом исключаются из перечня объ-ектов налогообложения.
Комитет по бюджету и налогам считает возможным рекомендовать Госдуме принять в первом чтении законопроект И.Динеса и Г.Кулика.
Правительство против законопроекта, в котором, на его взгляд, не учиты-вается, что рассматриваемый вид деятельности (лотереи, тотализаторы и т.п.) основан на риске. Правительство указывает на положения законопроекта, не со-гласующиеся с Гражданским кодексом, а также на то, что им подготовлен законо-проект о введении единой налоговой ставки на лотереи в размере 10%.
Пресс-служба Госдумы
2001-10-29
0 0г.
Вернуться назад
|
|
|
"СИАА" ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
|
|