Сегодня: Пятница, 22 сентября 2017г.     
 
Круглые столы
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

КРУГЛЫЙ СТОЛ – «Устойчивому социально-экономическому развитию Сахалинской области – высокий уровень занятости населения» (Эксперт – начальник агентства государственной службы занятости населении Сахалинской области Ольга Сергеевна Кучинская)


Третье Послание Президента РФ Д.А.Медведева, как отмечалось экспертами, стало прежде всего социальным, в основе текущих и долговременных социально-экономических программ государства – человек. В числе обозначенных главой государства социальных приоритетов – демография, качество и доступность здравоохранения, поддержка молодых и многодетных семей, защита детей, модернизация образования, защита окружающей среды.

В своем Послании Президент говорил, что модернизация в России началась в непростое для мира время, но, несмотря на трудности, нам удалось сделать немало и задача на трехлетнюю перспективу – снизить инфляцию до 3 – 4 % в год. Было отмечено, что численность безработных сократилась на 2 млн. чел., размер суверенного долга минимален, после беспрецедентных антикризисных мер, страна перешла к сбалансированной бюджетной политике. «Ситуация в экономике сложная, - подчеркнул Президент, - не все последствия кризиса преодолены, но выполнение социальных обязательств остается безусловным».

«Губернские ведомости» (04.02.2010) в рубрике «В Правительстве Сахалинской области» опубликовали материал «Экономика для человека» (В ушедшем 2010 году завершена работа по программе социально-экономического развития нашей области на 2008-2010 годы), в котором приводятся факты и цифры из выступления Губернатора области А.Хорошавина. Так, один из индикаторов позитивных перемен за три года – среднедушевые денежные доходы населения – выросли на 23,4 %, средний размер пенсий увеличился на 64 %, и это несмотря на кризис. Объем социальной поддержки населения достиг рекордных значений – почти 1 млрд. руб., и эта помощь оказывается почти каждой сахалинской семье, где есть дети или пожилые люди.

Только за последние годы было сдано 560 тыс. кв. метров жилья. Полностью восстановлен пострадавший от землетрясения Невельск. Строительство автомобильной магистрали с юга на север Сахалина пошло ускоренными темпами: асфальт дошел до Макарова, начаты работы на севере. Позитивные тенденции показала не только нефтегазовая, но и все остальные отрасли экономики. И в 2010 году наша область получила статус самодостаточного в финансовом отношении региона. «Мы перешли к равноправным партнерским контактам с федеральным центром, - подчеркнул на заседании Правительства А.Хорошавин. – Результатом таких конструктивных взаимоотношений стало беспрецедентное решение о разделе доходов от Соглашения о разделе продукции между регионом и РФ, который будет производиться в равных долях. Это в прямом смысле – прорыв, основа опережающего развития региона, упрочения его лидерства среди дальневосточных территорий».

По оценке главы области, с 2013 г. регион станет получать от этого источника доходы от 10 млрд. руб., и далее – от 40 млрд. руб. Однако, надо быть готовым к эффективному и рациональному использованию таких поступлений. И как сказал А.Хорошавин, не забывать, что экономика должна работать на человека, а не наоборот. Люди не должны испытывать дискомфорт от проживания в непростых климатических условиях – тогда и можно будет добиться их закрепления на островной территории. Поэтому ключевая задача, которую поставил Губернатор на 2011 г., - подготовка и начало реализации системы мер по комплексной модернизации экономики, социальной сферы, систем управления, включая политическую компоненту. Сюда входят: развитие новых отраслей экономики (прежде всего в нефтегазовом секторе); снятие инфраструктурных ограничений по дорогам, транспорту; приоритет в поддержке семей, материнства и детства; повышение эффективности власти. Задел для всего этого есть – это строительство 4-го газового энергоблока на Южно-Сахалинскй ТЭЦ-1, начало газификации юга Сахалина, асфальт с юга дойдет до Поронайска. Кроме того, в 2011 г. в регионе должно быть введено 250 тыс. кв. метров жилья.

Между тем, как пишет «Российская газета» от 27.01.2011 г. в рубрике «Экономика Дальнего Востока», рыночные преобразования обернулись отказом от ключевых принципов освоении Дальнего Востока и в результате мы оказались перед вызовом, не ответив на который, продолжим терять главный ресурс экономического развития – население. За последние 20 лет ДФО потерял 1,6 млн. чел., сегодня здесь, на одной трети территории страны, проживает 6,5 млн. чел. Учитывая мизерное количество постоянного населения, подобные тенденции «смерти подобны», ибо ДФО граничит с быстроразвивающимися Китаем, Республикой Корея, Японией, которые нуждаются не только в традиционных лесных, рыбных, углевоводородных и других природных ресурсах, но и в расширении своего жизненного пространства.

Как пишет газета, исследования показывают высокую настроенность дальневосточников на переезд, при чем она тем выше, чем севернее место их проживания. Даже в Хабаровске только 72,4 % населения можно отнести к укоренившемуся, то есть не собирающемуся менять место жительство. У молодежи отношение мене оптимистично и, как показали соцопросы, только 53,9 % школьников старших классов собираются оставаться жить в Хабаровске. Среди причин – это неудовлетворенность экологией, медицинским обслуживанием, уровнем жизни, школьным образованием, недоступностью жилья.

В декабре 2009 г. Правительство РФ приняло Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г. В качестве генеральной цели провозглашается закрепление населения. Это кардинально меняет сформировавшуюся за годы рыночных преобразований концепцию развития восточных регионов России и означает переход от сугубо коммерческих к геостратегическим принципам. На первое место поставлен человек, дальневосточник с его интересами, чаяниями, ценностями. Экономика – вторична, она – инструмент достижения этих целей, о чем и говорил на заседании Правительства Сахалинской области Губернатор А.Хорошавин.

Что касается занятости населения в нашем регионе, то на 01.01.2011 г. уровень зарегистрированной безработицы составил 1,05 % или 3141 чел., на 01.01.2010 г. – 1,32 % или 3961 чел.. При содействии службы занятости в 2010 г. трудоустроено более 22 тыс. чел., кроме того, сохранена занятость 1600 работников, находящихся под угрозой высвобождения, 1652 чел. направлены на профессиональную подготовку, 5532 трудились на временных и общественных работах. Уровень безработицы в нашей области ниже, чем в других регионах ДФО. Профессионально-квалификационный состав безработных в регионе (в среднегодовом исчислении): среднее общее образование – 42,2 %; начальное профобразование – 25,5 %; среднее профобразование – 16,4 %; высшее профобразование – 14,2 %; никакого - 0,7 %. Действует программа «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 – 2012 годы», была и антикризисная программа поддержки занятости населения Сахалинской области на 2010 год. Если в Южно-Сахалинске уровень безработицы составляет 0,2 %, то хуже ситуация, например, в Макаровском, Александровск-Сахалинском, Углегорском, Холмском муниципальных образованиях. В областной программе занятости на 2011 год акцент – на профподготовку и переподготовку граждан...

И.В. Андреев, СРО «ЕР»

И.В. Андреев, СРО «ЕР»

10 февраля 2011г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru   

Asia Banner Network (Русская сеть)