|
[] []
РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОГЛАШЕНИЯХ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ
"Пока соглашения о разделе продукции (СРП) не стали эффективным инструментом для привлечения инвестиций, еще не заработал в полном объеме Закон об СРП, принятый Госдумой в 1996 году, - заявил заместитель Председателя Госдумы Владимир Аверченко, открывая слушания. - Хотя уже ни у кого нет сомнений в пользе и важности СРП, инициированного нефтегазовым комплексом, для России, обладающей 35% мировых запасов углеводородного сырья". Обсуждение проблем, тормозящих эффективность СРП, привлечение инвестиций, - задача слушаний.
Выступившие с докладом Сергей Иваненко (председатель Комиссии по рассмотрению правовых вопросов пользования недрами на условиях СРП) и с содокладом Николай Рыжков (председатель подкомитета по СРП Комитета по энергетике, транспорту и связи, отметив недостатки действующего законодательства, тем не менее подчеркнули неоправданную медлительность и неконкретность действий Правительства, в частности курирующего вопрос Минэкономики и торговли, по реализации решений на условиях СРП. Критику признал заместитель министра экономического развития и торговли Мухамед Циканов.
Правительство, по мнению депутатов, должно определить стратегию по развитию минерально-сырьевой базы страны, место СРП в этом процессе, преодолеть разногласия между различными ведомствами, вести активнее и комплексно переговоры с потенциальными инвесторами, создать понятную и действенную систему управления в процессе, установить в нем статус регионов.
Законодатели имеют идеи по усовершенствованию Закона по СРП. Это касается вопросов квотирования по разрабатываемым месторождениям, по созданию условий для эффективного участия подрядчиков по контрактам по СРП, по налогам. В Госдуме данные вопросы уже не политизируются, все фракции и депутатские группы поддерживают меры, способствующие реализации СРП как важнейшего механизма оживления экономики.
Конкретные мнения и предложения по проблеме высказали заместитель председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи Максим Коробов, члены профильных комитетов Владимир Медведев, Маргарита Баржанова, Виктор Черномырдин, генеральный директор ГУП Ханты-Мансийского АО "Центр правовых проблем северных территорий территорий" Олег Теплов, директор нефтяного совещательного форума Уоллер Гленн, начальник управления ТЭК министерства промышленности, науки и технологии Инсаф Сайфуллин, президент Союза производителей нефтегазового оборудования Александр Романихин.
Участники слушаний рекомендуют: Президенту - поручить разработку документов, определяющих стратегию развития минерально-сырьевой базы страны и отдельных территорий в целях привлечения отечественных и иностранных инвестиций в добывающие и связанные с ними отрасли с учетом СРП; Правительству - принять и усовершенствовать правовые акты по вопросам подготовки, заключения, исполнения и контроля за исполнением СРП при пользовании недрами, декларирования коммерческого открытия при разработке месторождений углеводородного сырья на условиях СРП, порядка и источников финансирования подготовки СРП, упрощенного порядка подготовки, заключения, исполнения и контроля за исполнением СРП в отношении "малых" месторождений; Госдуме - совместно с Правительством ускорить совместную с Правительством работу по подготовке отдельной главы по налоговому режиму СРП, обеспечить принятие необходимых законов о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции".
ГосДума
0 0г.
Вернуться назад
|
|
|
"СИАА" ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
|
|