Сегодня: Среда, 21 октября 2020г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ОТРАСЛИ


Комитет по энергетике, транспорту и связи провел парламентские слушания <О состоянии и перспективах развития российской телекоммуникационной отрасли>. В слушаниях, которые вел председатель Комитета Владимир Катренко, приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители Правительства, министерств и ведомств, органов власти субъектов Федерации, а также компаний связи.

Министр связи Леонид Рейман подробно изложил Концепцию развития отрасли до 2010 года. Ее реализация потребует к 2005 году 12,4 млрд. долларов и к 2010 году - 33 млрд. долларов. При этом предполагается, что больше половины средств сами компании реинвестируют в развитие собственной инфраструктуры, а вторую половину составят средства, полученные от отечественных и зарубежных финансовых инвесторов и средства от стратегического партнерства. Концепция, в частности, предполагает переход к повременной оплате услуг связи, доведение уровня оплаты услуг связи до уровня себестоимости и реструктуризацию ОАО <Связьинвест>.

Заместитель министра по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Анатолий Голомолзин, затронув такие проблемные вопросы, как упорядочение взаиморасчетов между операторами связи, распределение частот, введение повременной оплаты услуг, высказался за доведение размера оплаты услуг связи до себестоимо-сти предоставления услуг.

Заместитель генерального директора ОАО <Связьинвест> Вадим Белов прокомментировал ситуацию с укрупнением региональных компаний, входящих в структуру холдинга.

Председатель Комитета по информационной политике Константин Ветров обозначил приоритетные направления формирования правовой базы, регулирующей взаимоотношения и процессы в отрасли. В их числе право на свободу доступа к информации телекоммуникационных сетей, безопасность каждого из участников информационного взаимодействия. Комитет готовит к первому чтению законопроект <Об информации персонального характера>, который призван решить вопросы защиты данных, конфиденциальности. Исключительно своевременным, по словам К.Ветрова, является законопроект <Об электронной цифровой подписи>. Необходимо разработать и внедрить нормы, регулирующие электронный информационный обмен деловой и служебной информацией в общей системе органов государственной власти.

Заместитель председателя Комитета по образованию и науке Александр Шишлов высказал недоумение в связи с тем, что в докладе министра связи не был затронут вопрос о переходе на повременную оплату услуг связи. <Введение повременки, - сказал он, - это проблема, волнующая каждого, у кого в квартире есть телефон. Я против на-вязывания повременки. Аргументы сторонников введения повременки экономически необоснованны. Опыт применения повременной оплаты в нашей стране показывает, что это существенно ограничивает возможность граждан пользоваться телефоном. Люди просто перестают разговаривать по телефону, а сторонники повременки утверждают, что повременка выгодна тем, что граждане меньше платят>.

А.Шишлов подчеркнул, что вопросы повременной оплаты должны регулироваться не подзаконными актами министерств, а федеральным законом. Он предложил срочно принять закон, регулирующий четыре проблемы: право выбора системы оплаты (абонентская или повременная); ответственность операторов за несанкционированные подключения и обязанность обеспечить защиту от телефонного пиратства; предоставление пользователям услуг телефонной связи полной информации о предоставленных услугах; повышение роли региональных органов государственной власти при решении вопросов о переходе к повременной оплате и согласование существенных изменений тарифов в течение года.

Одновременно депутат предложил принять закон о защите прав пользователей услуг телекоммуникационной связи. Нецелесообразным счел введение повременки член Комитета по труду и социальной политике Олег Шеин.

Заместитель председателя Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Петр Шелищ высказался за разработку социального стандарта, обеспечивающего право каждого гражданина на доступ к телефонной связи. Вопрос о повременке П.Шелищ назвал <остро политическим>. Депутат предложил свой законопроект, в соответствии с которым переход на повременную оплату услуг связи возможен только при наличии конкуренции на соответствующем рынке услуг.

Заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике Виктор Гришин поддержал идею перехода к повременке.

Заместитель председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи Михаил Коробов высказался за необходимость принятия законов <О телекоммуникациях>, <О радиочастотном секторе>, закона, предусматривающего либерализацию лицензирования и сертификации, а также за законодательное обеспечение привлечения инвестиций и деятельности глобальных телекоммуникационных систем.

Депутат Владимир Семенов предложил <повернуть систему повременной оплаты услуг связи лицом к пользователю>. Он высказался против <порочной практики уравнивания пользователей телекоммуникационных услуг>. Депутат сообщил о создании межфракционной группы <Информатизация и телекоммуникации>, которая будет заниматься вопросами телекоммуникаций.

В ходе слушаний был поднят вопрос о защите телекоммуникационных систем и госконтроле за импортом соответствующих товаров и услуг.

ГосДума 3 апреля

0 0г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru