Сегодня: Воскресенье, 31 мая 2020г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

НОВЫЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС


Комитет по законодательству провел первые из трех запланированных парламентских слушаний, посвященных проекту нового Уголовно-процессуального кодекса. Предмет обсуждения первых слушаний - общие положения УПК. Открыл слушания заместитель Председателя Государственной Думы Георгий Боос.

В дискуссии приняли участие председатель Комитета по государственному строительству Анатолий Лукьянов, депутаты, члены Совета Федерации, сотрудники Администрации Президента, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, МВД, ФСБ, ФСНП, Минюста, ГТК, адвокатуры, представители науки. С основным докладом выступила заместитель председателя Комитета Елена Мизулина.

<Мы должны вынести этот вопрос на широкое и всестороннее обсуждение, - сказала она, - потому что голоса против принятия реформированного УПК, к сожалению, достаточно сильны и влиятельны. Это связано с тем, что мы приступили к самому сложному этапу проведения судебной реформы: реализации уголовно-процессуальной реформы. Именно в уголовно-процессуальной сфере сталкиваются интересы личности, общества, с одной стороны, и государства - с другой. Личность и общество заинтересованы в том чтобы преступления раскрывались, а виновные наказывались. При этом и общество и личность исходят из того, что невиновные могут чувствовать себя в безопасности>. Сложность принятия нового УПК, по мнению Е.Мизулиной, обусловлена и столкновением ведомственных интересов. В уголовно-процессуальной сфере полномочия следствия разобщены, оперативно-розыскные функции и функции следствия сливаются. Несколько ведомств сразу наделены мощной властной функцией - лишения свободы до суда. По новому УПК, некоторые ведомства будут ограничены, а некоторые вовсе лишены полномочия вести следствие. Новый кодекс призван ограничить судейский произвол.

Как сообщила Е.Мизулина, проект общей части УПК позволяет совместить ответственность государства за реализацию уголовно-процессуальных полномочий, с одной стороны, и достаточную процессуальную самостоятельность участников уголовного судопроизводства, от которых зависит принятие окончательного решения.

Предлагается сохранить предварительное расследование как самостоятельную стадию уголовного производства. По словам Е.Мизулиной, отказаться от предварительного расследования на данном этапе, значит разрушить уголовное судопроизводство.

Авторы проекта УПК попытались найти механизмы, позволяющие бороться с фальсификацией, возможным произволом в ходе предварительного расследования. При этом был отвергнут вариант перехода к так называемому параллельному расследованию.

<Мы выделили несколько слабых, болевых мест и предложили по каждому из них свое решение. Все это направлено на защиту и восстановление прав невиновного, нарушенных уголовно-процессуальной процедурой>, - пояснила Е.Мизулина.

Предложен ряд норм, разделяющих полномочия <оперативников> и следователей. Исключен институт возвращения дела на дополнительное расследование. Суд лишается права возбуждать уголовные дела.

Вторые парламентские слушания 16 апреля будут посвящены досудебному производству. На слушаниях 23 апреля планируется обсудить третью часть проекта кодекса - судебное производство. Готовятся четвертая (особый порядок уголовного судопроизводства) и пятая (международное сотрудничество в сфере уголовного производства) части.

ГосДума 10 апреля

0 0г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru