Сегодня: Четверг, 28 марта 2024г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

ОСВОЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕФТИ И ГАЗА КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА


Комитет по природным ресурсам и природопользованию провел парламентские слушания <Нефть и газ континентального шельфа: проблемы освоения и рационального использования>. В дискуссии приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Федерации, специалисты-практики и ученые.

Председатель Комитета Александр Беляков отметил, что шельф имеет огромное стратегическое значение для обеспечения страны углеводородами. Активному освоению Россией ее части шельфа помимо отсутствия денег, мешает отсутствие гарантий законодательства, инвестиций. По словам А.Белякова, необходимо через законодательство создать механизм чрезвычайного благоприятствования для разработки шельфа.

Как сообщил заместитель министра природных ресурсов Иван Глумов, площадь континентального шельфа России составляет 6,2 млн. км2 , что соответствует 21% площади шельфа Мирового океана. По Конвенции ООН по морскому праву Россия может юридически закрепить за собой в Северном Ледовитом океане континентальный шельф за пределами 200-мильной зоны, площадью свыше 1,2 миллиона квадратных километров с ресурсами нефти более 4,6 млрд. тонн. Освоение шельфа может принести России сотни миллиардов долларов

Основной формой организации недропользования на шельфе, по словам И.Глумова, должна стать лицензионная деятельность. При этом важно установить порядок и процедуру, при которой государство может получать максимальную выгоду от передаваемых в пользование участков недр.

Участники слушаний отмечали, что существенным вкладом в увеличение инвестиционной привлекательности участков недр шельфа может служить урегулирование на межгосударственном уровне вопросов принадлежности участков недр, создание легитимного международно-правового режима использования спорных территорий шельфа.

Указывалось на необходимость совершенствования системы налогообложения для работ на шельфе.

В ходе слушаний в адрес Правительства звучали пожелания предусмотреть в проекте бюджета на 2003 г. отдельно сумму финансирования геологического изучения континентального шельфа РФ для федеральных нужд; подготовить обоснованную программу освоения территорий континентального шельфа РФ; провести комплекс аукционов и конкурсов на право пользования недрами на газоперспективных участках, исключив возможность бесконкурсной передачи участков.

Госдуме и Правительству рекомендовано при подготовке изменений в Налоговый кодекс предусмотреть дифференцирование ставки налога на добычу полезных ископаемых в зависимости от расположения месторождения и стадии его разработки, а также ускорить работу над главой Налогового кодекса о системе налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции, предусмотрев положения, не ухудшающие условия деятельности инвесторов.

Госдума

2002-04-12

0 0г.

Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru