Сегодня: Пятница, 29 марта 2024г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

О.КОВАЛЕВ: ЭКСПЕРИМЕНТ В КАШИРСКОМ РАЙОНЕ СТАЛ МОДЕЛЬЮ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО УРОВНЯ


В Каширском районе Московской области подведены итоги областного государственного правового эксперимента в сфере местного самоуправления.

Председатель Комитета по Регламенту и организации работы Госдумы, занимавший в прошлом пост главы администрации Каширского района, Олег Ковалев пояснил, что эксперимент зародился тогда, когда областная Дума, принимая закон о местном самоуправлении необоснованно ужесточила права и полномочия органов общественно-территориального самоуправления.

"Тогда я предложил губернатору области и областной Думе провести в Каширском районе эксперимент. Инициатива была поддержана Собранием представителей района. Суть заключалась в формировании системы территориального общественного самоуправления в городе Ожерелье и семи сельских округах (Базаровском, Барабановском, Домнинском, Знаменском, Колтовском, Ледовском и Топкановском).

В декабре 1997 года были проведены выборы и сформированы Советы этих округов и города Ожерелье. Принято положение об общественно-территориальных советах, которые стали органами представительной власти в составе муниципального образования "Каширский район". Советам сельских округов и города Ожерелье, получившим статус юридического лица, были переданы отдельные полномочия, касающиеся рассмотрения проектов смет расходов, планов и программ администраций, принятия обращений к органам местного самоуправления, должностным лицам и населению. К их полномочиям относятся и вопросы благоустройства, уборки мусора, отопления, водоснабжения и ряд других вопросов, которые не выходят за пределы полномочий города или сельского района", - пояснил О.Ковалев.

Депутат сообщил, что назначение на должности глав территориальных администраций стало проводиться только после получения согласия общественно-территориального совета. Главы территориальных администраций в обязательном порядке стали учитывать общественное мнение при принятии управленческих решений. Чтобы глава территориального самоуправления не чувствовал себя "князьком" было предложено образовать общественно-территориальные советы, которые избирались по одномандатным округам. Перед ними главы администраций стали публично отчитываться за исполнение смет расходов. Таким образом глава на конкретной территории стал подконтрольным представительной власти, что обеспечило устойчивое управление территориальными округами, а также способствовало эффективному использованию средств на территории.

О.Ковалев убежден: "В целом эксперимент свою роль выполнил. Он продемонстрировал целесообразность создания действенной и жизнеспособной системы малых муниципальных территориальных образования первичного уровня".

В настоящее время Каширский район выступил в Московской областной Думе с законодательной инициативой о продлении государственного правового эксперимента в сфере местного самоуправления еще на 4 года.

Пресс-служба Госдумы

2002-07-02

0 0г.

Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru