[] []
КОМИТЕТ НЕ ПРИЗНАЛ ЗАКОНОПРОЕКТЫ АЛЬТЕРНАТИВНЫМИ И ПРЕДЛОЖИЛ РАССМАТРИВАТЬ ИХ ОТДЕЛЬНО
Комитет по энергетике, транспорту и связи рассмотрел внесенные Правительством и большой группой депутатов Государственной Думы проекты одноименных федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", а также внесенные депутатами проекты федеральных законов "О внесении дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях", "О государственном регулировании цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий".
Правительственный вариант проекта "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" предусматривает расширение применения в электроэнергетике свободных (рыночных) цен и ограничение сферы государственного регулирования цен (тарифов) только видами деятельности, где отсутствуют условия для конкуренции.
В соответствии с законопроектом предлагается возложить регулирование тарифами на уполномоченный Правительством единый федеральный орган исполнительной власти. При этом Правительство остается единственной инстанцией, обладающей правом принятия нормативных правовых актов, устанавливающих основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию.
Проект закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", внесенный депутатами, предлагает устанавливать специальным законом предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию ежегодно до принятия Государственной Думой в первом чтении проекта федерального бюджета. Без внесении поправок в федеральный бюджет превышение установленных тарифов на электрическую и тепловую энергию не допускается.
Законопроекты "О внесении дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях", "О государственном регулировании цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий" носят сходный характер и предлагают установить, что увеличение тарифов на электрическую и тепловую энергию с 1 января по 31 декабря календарного года должно быть ограничено в соответствии с "инфляционной составляющей" - величиной прогноза инфляции, использованной Правительством при составлении проекта федерального бюджета на соответствующий календарный год.
В случае наличия экономической необходимости увеличения тарифов на электрическую и тепловую энергию в большей степени, чем величина прогноза инфляции, должен приниматься отдельный федеральный закон, устанавливающий новую величину для роста тарифов.
Комитет по энергетике, транспорту и связи в соответствии с поручение Совета Думы, рассмотрев внесенные законопроекты, установил, что они не являются альтернативными и предложил рассматривать их в первом чтении самостоятельно.
Пресс-служба Госдумы
2002-06-21
0 0г.
Вернуться назад
|