Сегодня: Четверг, 28 марта 2024г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

ПОДГОТОВЛЕНЫ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ О ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ ГОСВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ


Комитет по делам Федерации и региональной политики совместно с Комитетом по государственному строительству и Комитетом по бюджету и налогам подготовили к рассмотрению в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", внесенный Президентом.

Поправки в закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" вносятся с учетом практики применения указанного закона и закона "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ".

Законопроект предполагает обеспечить согласованность и системность законодательных норм, касающихся статуса органов государственной власти субъектов РФ. В закон включается новая глава, которой регулируются полномочия органов государственной власти субъектов РФ и их взаимоотношения с федеральными органами. Одновременно предусматривается признать утратившим силу закон "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ".

В законопроекте предусматриваются два типа полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Во-первых, это полномочия, осуществление которых финансируется из бюджета субъекта РФ. Федеральное регулирование здесь может быть только рамочным. Перечень таких полномочий содержится в указанной главе. Субъекты РФ вправе принимать к своему рассмотрению другие вопросы, если они не отнесены ни к ведению органов государственной власти РФ, ни к ведению органов местного самоуправления. Во-вторых, это полномочия по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемые органами государственной власти субъектов РФ, но финансируемые в форме целевых субвенций из федерального бюджета и поэтому детально регулируемые органами государственной власти РФ. Федеральные органы исполнительной власти вправе контролировать осуществление этих полномочий и в случае ненадлежащего исполнения временно принимать их на себя.

В законопроекте по-новому определяется роль договоров и соглашений, устанавливаются правовые основания и условия временного возложения Президентом и Правительством РФ полномочий органов государственной власти субъектов РФ на федеральные органы государственной власти. Включена глава, которой определяется экономическая основа деятельности органов государственной власти субъектов РФ и устанавливаются основные принципы управления и распоряжения государственной собственностью субъектов РФ, а также основные принципы формирования и исполнения бюджетов субъектов РФ.

Предлагаемые законопроектом поправки потребуют внесения изменений и дополнений в другие федеральные законы, в том числе в Налоговый и Бюджетные кодексы РФ.

Пресс-служба Госдумы

20 января 2003г.

Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru