Сегодня: Пятница, 29 марта 2024г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

РАБОЧАЯ ГРУППА ОБСУДИЛА КОНЦЕПЦИЮ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


В Госдуме состоялось расширенное заседание рабочей группы по обсуждению правительственного проекта концепции введения отраслевой системы оплаты труда (взамен Единой тарифной сетки - ЕТС) работников бюджетной сферы (образование, здравоохранение, наука, культура) в части здравоохранения. Рабочая группа образована депутатами четырех объединений - "Единство", ОВР, "Народный депутат" и "Регионы России". В обсуждении приняли участие представители Правительства, профсоюзов, субъектов РФ, ученые, работники здравоохранения.

Вели заседание председатель Комитета по охране здоровья и спорту Николай Герасименко, его заместитель Татьяна Яковлева, заместитель председателя Комитета по образованию и науке Валентина Иванова.

Цель заседания определила В.Иванова: выработать предложения к предлагаемой Правительством концепции и добиваться ее корректировки в интересах развития важнейших для страны отраслей - образования, здравоохранения, науки, культуры. Концепция, по ее словам, вызывает массу критики на местах, у депутатов, специалистов. Главное нарекание вызывает отсутствие государственных гарантий за выплату надтарифных частей заработной платы бюджетникам, составляющих более 40% выплат.

Правительство стремится возложить за это ответственность на субъекты и местные власти.

"Мы не против перехода с ЕТС на отраслевую систему оплаты труда бюджетникам, но врачей не устраивает, что гарантии за выплату им заработков спускают на регионы", - заявил Н.Герасименко. По его мнению, предложенный вариант концепции не учитывает качество и количество затраченного труда медработника. Депутат убежден, что концепция нуждается в серьезной доработке и ее введению должны предшествовать пилотные эксперименты в ряде субъектов, чтобы на практике увидеть, в чем преимущества и недостатки новой системы.

Т.Яковлева обратила внимание на крайне низкий уровень заработной платы медицинских сестер, что уже привело к дефициту кадров. В концепции пока этот фактор не учтен.

Принцип индексации и уровень повышения заработков медработникам должен быть прописан в будущем законе, подчеркнула начальник труда и заработной платы министерства здравоохранения Татьяна Власенко. На это указывается в отзывах на концепцию, поступивших из субъектов РФ. Кроме того, министерство должно иметь свой финансовый резерв на стимулирование труда в здравоохранении.

Расчет правительства, заметил начальник управления оплаты, нормирования и производительности труда министерства труда и социального развития Игорь Ильин, - ввести новую систему оплаты с использованием бюджетного ресурса, выделяемого на повышение зарплаты учителям, врачам, медикам в 1,33 раза с октября текущего года.

Юрий Конев, заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике уверен, что переход на новую систему оплаты труда бюджетников необходимо увязать с принятием закона о социальных гарантиях, пакета президентских законов о разграничении предметов ведения между субъектами РФ и федеральным центром и о местном самоуправлении.

Свои мнения высказали заместитель председателя Комитета по безопасности Георгий Майтаков, депутат Московской областной Думы Галина Уткина, член-корреспондент Российской Академии медицинских наук Владимир Стародубов, главный врач одной из поликлиник Санкт-Петербурга Валентина Подхалюзина. В их выступлениях говорилось, что в здравоохранении работает свыше 4,7 млн. человек, заработная плата их крайне низка, средний размер - 3204 руб., что составляет всего 57% от уровня среднего заработка в промышленности. Чтобы сохранить сферу, закрепить кадры и обеспечить перспективу развития отрасли, реформирование оплаты необходимо начать с повышения ее уровня.

В ходе дискуссии были выработаны единые предложения: закрепить в концепции государственные гарантии полной оплаты труда медработников; прописать механизм индексации, повышения тарифных ставок; создать благоприятный налоговый режим для учреждений здравоохранения и предусмотреть возможность внебюджетного их финансирования; увязать принятие концепции с принятием законов о социальных гарантиях и местном самоуправлении; предложить Правительству включить депутатов в рабочую группу по совершенствованию концепции; предложить Президенту провести обсуждение концепции на Госсовете.

Пресс-служба Госдумы

4 февраля 2003г.

Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru