Сегодня: Четверг, 13 декабря 2018г.     
 
Пресса Госдумы
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

КОМИТЕТ РЕКОМЕНДУЕТ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ЗАКОНОПРОЕКТ


Комитет по вопросам местного самоуправления провел расширенное заседание по обсуждению законопроекта "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", внесенного Президентом. В заседании приняли участие члены Комитета, представители Администрации Президента, Правительства, Совета Федерации, Мосгордумы, законодательных собраний субъектов РФ.

Открыл и вел заседание председатель Комитета Владимир Мокрый.

Главная цель законопроекта, по словам заместителя главы Администрации Президента Дмитрия Козака, - определить ответственность - юридическую и политическую - всех типов и уровней власти, существующих в стране. Важнейший институт реализации прав граждан на участие в управлении государством и контроле за властью - местное самоуправление. Но, по мнению Д.Козака, "сейчас местное самоуправление существует в искаженном виде". В законопроекте дается четкое определение, что такое местное самоуправление, что относится к вопросам местного ведения. Государство, подчеркнул Д.Козак, обязано обеспечить нормальное функционирования этого независимого института. Для этого предусмотрен механизм финансирования ряда потребностей местного самоуправления – целевые субвенции. Но еще предстоит внести изменения, в частности, в налоговое законодательство, чтобы налоги, связанные с оборотом земли и реализацией спиртопродукции шли на нужды местного самоуправления.

Законопроект, особо отметил Д.Козак, отвечает Конституции РФ, Европейской Хартии местного самоуправления, что признано международными экспертами.

Большинство членов Комитета - 8 из 13 - поддержали принятие законопроекта в первом чтении. В их числе - Валентина Иванова, Сергей Митрохин, Алексей Алексеев, Зайнулла Багишаев, Александр Сафонов. Они отмечали актуальность законопроекта, прогрессивность идеи разделения органов местного самоуправления на типы, создание прозрачности использования финансовых потоков, гарантии казначейского исполнения. Вместе с тем депутаты предлагали не ограничивать преобразования временными рамками. С.Митрохин выступил за эволюционный путь реформирования муниципальных образований.

Пять членов Комитета, в числе которых были Александр Шульга, Надежда Корнеева, Вадим Бондарь, критически оценив законопроект, выступили против принятия его в данном варианте. А.Шульга предложил создать рабочую группу по совершенствованию законопроекта в части демократизации органов местного самоуправления, что на деле будет отвечать требованиям Конституции РФ. По мнению В.Бондаря, Надежды Корнеевой, нельзя принимать законопроект, в котором не решена проблема финансовых основ местного самоуправления.

В итоге, решением большинства членов Комитета Госдуме рекомендовано принять законопроект в первом чтении. Высказанные замечания, отметил В.Мокрый, будут учитываться при подготовке проекта ко второму чтению. "Поправок будет много, чтобы их все детально обсудить, в мае проведем парламентские слушания", - подчеркнул председатель Комитета.

Пресс-служба Госдумы

17 февраля 2003г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru   

Asia Banner Network (Русская сеть)