Сегодня: Четверг, 28 марта 2024г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ: НА ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА "ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ"


Комитет по обороне провел парламентские слушания на тему: "На пути реализации Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", в которых приняли участие депутаты Госдумы, представители Правительства, федеральных органов исполнительной власти, исполнительной власти субъектов Федерации, высших учебных заведений и общественных организаций. Председатель Комитета по обороне Андрей Николаев напомнил, что со дня подписания Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" Президентом РФ прошло более полугода. Срок достаточен для того, чтобы подвести первые промежуточные итоги хода подготовки всех участников процесса организации альтернативной гражданской службы к реализации закона.

А.Николаев подчеркнул, что надо сделать все, чтобы существующие недоработки не превратились в реальные проблемы для субъектов Федерации, реализующих закон, предотвратить возможные ошибки при подготовке подзаконных нормативно-правовых актов, спрогнозировать реальные последствия исполнения этого закона.

Заместитель министра труда Максим Топилин отметил, что закон об АГС согласован по срокам, принципу экстерриториальности и срокам прохождения. По его словам, реализация закона позволит решить задачи обеспечения трудовыми кадрами, особенно там, где в силу ряда причин, в том числе низкой оплаты труда, чувствуется нехватка рабочих рук. Он сообщил, что по заказу Минтруда и Минобороны был подготовлен мониторинг ситуации на рынке труда.

Потенциал АГС мог бы во многом способствовать решению кадровых проблем целого ряда нуждающихся в государственной поддержке отраслей экономики. Например, на вспомогательных работах в гражданской авиации, пожарных подразделениях, на производстве, в том числе ВПК, сельском хозяйстве. Однако реализация этой возможности наталкивается на положение закона, согласно которому АГС предоставляется преимущественно в пределах территорий субъектов Федерации, где проживает призывник.

По мнению участников слушаний, место прохождения АГС, прежде всего, должно определяться исходя из интересов общества и государства. АГС должна быть предусмотрена в любых организациях, а не только в социальной сфере и в сфере здравоохранения.

Учитывая это, граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву АГС, для прохождения последней могут направляться в любые организации, где не предусмотрена военная служба, включая правоохранительные органы, организации ОПК, образовательные учреждения, сельскохозяйственные, строительные организации, ЖКХ, сферу обслуживания.

По мнению военного комиссара Смоленской области Геннадия Батюка, после принятия закона об АГС неизбежно появятся желающие уклониться не только от прохождения военной службы по призыву, но и от АГС. В связи с этим он предложил исчислять срок АГС не с момента направления на альтернативную службу, а со дня выхода на работу, разработать комплекс мер, наказывающих за уклонение от АГС, опоздания к месту прохождения АГС без уважительной причины.

Учитывая эти и другие недостатки закона, участники слушаний сочли необходимым для реализации закона об АГС в кратчайшие сроки разработать и принять подзаконные нормативные акты, в которых был указан перечень видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, пересмотреть систему оснований для освобождения и отсрочки от призыва на военную службу.

Закрепить возможности прохождения АГС в организациях, подведомственных органам местного самоуправления, которые будут определены в порядке, установленном Правительством; исключить из закона приоритет направления граждан для прохождения АГС по экстерриториальному принципу; решить вопрос о формах и способах использования "агэсников" в период мобилизации и объявления военного положения, поскольку эти положения не были прописаны в законе; окончательно решить вопрос об использовании граждан, прошедших АГС и находящихся в запасе, в период мобилизации и, в этой связи - также и вопроса о необходимости освобождения данных граждан от военных сборов.

Пресс-служба Госдумы

20 февраля 2003г.

Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru