Сегодня: Среда, 25 апреля 2018г.     
 
Пресса Госдумы
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
Sakhalin Banner Exchange
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗОВАЛ ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СТРАНЫ НА СЛЕДУЮЩИЙ ГОД


К первому заседанию осенней сессии Совета Федерации палата подготовит замечания и предложения по проекту федерального бюджета на 2003 год. Такими словами председатель Комитета СФ по бюджету Евгений Бушмин подвел итог первого публичного обсуждения бюджета-2003 на прошедшей 11 сентября научно-практической конференции «О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2005 года и параметрах федерального бюджета на 2003 год». В организованной Комитетом конференции приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, представители Правительства, ученые.

Открывая конференцию, первый заместитель Председателя Валерий Горегляд заметил, что главный финансовый закон страны – это «сбалансированная конструкция в рамках той политики, которая проводилась в последние годы Правительством». Но это, по его словам, не означает упрощения бюджетной процедуры: требуется добиться большей прозрачности расходных статей, уточнить механизм компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов.

Основные характеристики, заложенные в проекте федерального бюджета на следующий год, участникам конференции представил министр финансов Алексей Кудрин. Он высоко оценил результаты установившейся практики предварительных обсуждений бюджета с депутатскими объединениями и фракциями Госдумы, отметил наметившийся хороший диалог с Советом Федерации. Это, по его словам, позволяет «задать темп и тон рассмотрения бюджета».

Выступившие в прениях парламентарии, представители федеральных ведомств критически оценили базовые параметры представленного Правительством бюджета. Проблема, как заявил заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Задорнов, в инерционности подходов к его формированию. Аудитор Счетной палаты РФ Владимир Пансков указал на стойкую тенденцию последних лет, когда прогнозные макроэкономические оценки Минэкономразвития, заложенные в бюджет, оказывались заниженными.

Особое внимание участники дискуссии уделили несовершенству сложившихся в России межбюджетных отношений.

На внутренние противоречия проекта бюджета обратил внимание председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике Иван Стариков. А по словам члена Комитета СФ по науке, культуре, образованию здравоохранению и экологии Валерия Сударенкова, «рука не поднимается» голосовать за представленный проект бюджета, которым гуманитарным областям национальной экономики вновь отводятся права падчерицы.

В рекомендациях конференции говорится, что, «оценивая в целом сценарные условия прогноза социально-экономического развития России и макроэкономические показатели, положенные в основу расчетов проекта бюджета-2003, следует отметить их большую реалистичность, а также соответствие современной ситуации и задачам экономического развития страны». Однако, указывается далее, «по мнению участников конференции, при реализации бюджета могут возникнуть определенные риски». Вызывает сомнение и реальность прогнозируемых темпов роста инфляции. «Важным фактором, влияющим на этот показатель, будет рост цен и тарифов на услуги естественных монополий, что, несомненно, будет стимулировать инфляционные ожидания и даст более высокий уровень инфляции».

К «особенностям» доходной части представленного проекта бюджета научно-практическая конференция отнесла снижение на 3 процента в сравнении с 2002 годом доходов федерального бюджета в реальном выражении.

Участники обсуждения обратили внимание Правительства на то, что основным результатом проводимой налоговой реформы является все большая централизация налоговых источников субъектов РФ в федеральном бюджете с целью их последующего перераспределения из Центра. «Причем, - замечено в рекомендациях, - в 2003 году это происходит на фоне сокращения доли финансовой помощи бюджетам других уровней в общем объеме расходов бюджета при постоянном росте расходов бюджетов субъектов Федерации на протяжении последних лет».

Участники конференции сочли целесообразным обратиться к Кабинету министров с предложением уточнить темпы роста инфляции, принять меры к повышению уровня собираемости налогов, прежде всего НДС, акцизов на нефтепродукты, спирт и водку, а также подготовить предложения по дальнейшему сокращению налоговых льгот. Среди других предложений – требуется предусмотреть компенсационные меры субъектам РФ на срок выполнения ими взятых на себя инвестиционных обязательств в связи с централизацией в федеральном бюджете акцизов на табачные изделия, а также «принять меры по увеличению поступлений в бюджет неналоговых доходов за счет повышения эффективности использования и распоряжения государственной собственностью».

Пресс-служба СФ

12 сентября 2002г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru   

Asia Banner Network (Русская сеть)