Сегодня: Понедельник, 22 апреля 2019г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

Совет Федерации предложил правительству РФ разработать стратегию развития рыбного хозяйства страны


Разработать и не позднее первого квартала 2003 года утвердить концепцию государственной политики в области вылова (добычи) водных биологических ресурсов и стратегию развития рыбного хозяйства России предложил правительству Совет Федерации Федерального Собрания РФ. В связи с ситуацией, сложившейся в отрасли, он единогласно принял на своем 97 заседании в среду, 13 ноября, обращение к кабинету министров страны.

С начала 90-х годов рыбохозяйственный комплекс «находится в затяжном системном кризисе», за эти годы Россия «утратила статус ведущей рыбодобывающей державы»: почти в три раза снизились объемы вылова биоресурсов, в десятки раз упало производство консервов, рыбной муки, охлажденной и другой продукции, устарел флот, разрушена рыбоперерабатывающая, судостроительная и судоремонтная базы, констатируется в документе. В то же время государственное управление отраслью «постоянно реформируется» в результате чего Госкомрыболовство «не в состоянии ей управлять», подчеркивается в обращении, которое внесли на рассмотрение палаты комитеты СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды, по делам Севера и малочисленных народов и по аграрно-продовольственной политике.

Решение правительства РФ «впервые в мировой практике» выставлять, начиная с 2001 года, квоты на вылов (добычу) водных биоресурсов на аукционные торги, как считают члены СФ, «не привело к росту экономической эффективности рыбной отрасли». Более того, ей нанесен «непоправимый ущерб». Несмотря на это, в проекте федерального закона о бюджете РФ на 2003 год, который уже прошел два из четырех чтений в Госдуме, предусмотрено дальнейшее проведение таких аукционов, распределение доходов от которых «не обеспечивает большинству субъектов РФ компенсацию потерь доходов», в том числе доходов местных бюджетов, возникающих в результате этой практики.

Совет Федерации предложил также правительству создать трехстороннюю специальную комиссию из представителей кабинета министров и обеих палат парламента, которая рассмотрела бы «весь комплекс вопросов, связанных с законодательным обеспечением функционирования рыбохозяйственного комплекса». Правительству предложено утвердить временное положение о распределении промышленных квот на вылов биоресурсов и отказаться от практики финансирования в 2003 году отраслевой науки «путем выделения квот» на их добычу.

Как сообщил пресс-службе СФ первый заместитель председателя Комитета по аграрно-продовольственной политике Геннадий Горбунов, на долю рыбаков СССР приходилось от 10 до 15% мирового улова рыбы и потребление рыбопродуктов в стране превышало к концу 80-х - началу 90-х годов в среднем 20 кг на человека в день. А в прошлом году оно составило лишь 10,2 кг на душу населения, то есть Россия «скатилась к уровню стран с почти континентальной территорией», заметил Г. Горбунов. И это при том, что по запасам минтая, осетровых и крабов РФ занимает первое место в мире, а лососевых, тресковых, сельди и мойве - второе место. Не уступает она соседям и по целому ряду других видов биоресурсов.

«В советские времена мы вылавливали до 11,7 млн. тонн рыбы в год. Причем, не только у своих берегов, в собственной 200-мильной экономической зоне, но и в экономзонах других государств. С развалом СССР договоренности об этом с 63 странами рухнули», - отметил Г. Горбунов, представляющий в СФ Астраханскую область. Он напомнил, что в прошлом году российские рыбаки добыли немногим более 3,6 млн. тонн рыбы, а за 9 месяцев текущего года - 2,5 млн. тонн - на 12% меньше, чем за соответствующий период 2001 года.

По словам Г. Горбунова, только в результате размаха браконьерства от реализации незаконной рыбопродукции Россия ежегодно теряет около $500 млн. Переловы рыбы по квотам превышают их в 5-6 раз, заявил он и высказался за создание в РФ единого органа по управлению отраслью, которое осуществляют сейчас четыре министерства и ведомства. «Дальше это терпеть нельзя. Наше государство было богатым всегда, когда была жесткая дисциплина”, - убежден заместитель главы Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике.

ПРЕСС-СЛУЖБА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2002г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru