Сегодня: Четверг, 21 февраля 2019г.     
 
Пресса Госдумы
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

КИРИЛИЦА – ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЯЗЫКОВ РОССИИ


Первый заместитель председателя Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Валерий Кадохов представил законопроект «О внесении дополнения в статью 3 Закона Российской Федерации «О языках народов РФ».

Представленный законопроект определяет, что в России алфавиты государственного языка РФ и государственных языков субъектов Федерации строятся на основе кириллицы. Иные графические основы алфавитов государственных языков могут устанавливаться только федеральным законом. Принятие закона позволит обеспечить равный доступ гражданам к государственной, официальной и деловой информации, что, по мнению В.Кадохова, укрепит принцип федерализма в России. Он особо подчеркнул, что Конституционное право народов России на использование родного языка не затрагивается. Сообщив о положительных заключениях Комитетов СФ по данному закону (за исключением Комитета по местному самоуправлению), В.Кадохов предложил членам СФ одобрить данный закон.

После выступления докладчика последовали дебаты, вызванные особой позицией членов Совета Федерации от Республик Карелии и Татарстана. Виктор Степанов и Юрий Пономарев обратили внимание на отсутствие в кириллице графических обозначений ряда звуков карельского языка, что изменит значение части слов и остановит само развитие языка. В Карелии, по информации Ю.Пономарева, готовится законодательный акт о признании вторым государственным языком карельского. Виктор Степанов напомнил историю вопроса о введении карельской письменности в республике, с которой началось собирание русских земель. Даже «при так называемом тоталитарном режиме», подчеркнул он, этот вопрос решался более грамотно – на основании экспертных заключений лингвистов. Сохранение уникально письменности языка финно-угорской группы, по мнению сенатора, является принципиальным вопросом для карелов. Исчезновение графического изображения ряда звуков может стать психологической травмой и обернется потерей доверия к федеральным властям, подчеркнул он возможные последствия данного закона для региона, который он представляет в СФ. Более того, Конституция РФ не дает полномочий федеральным органам вторгаться в языковой вопрос на территории субъектов РФ, обратил он внимание на юридический аспект.

Эту точку зрения разделяет и председатель Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Рафгат Алтынбаев, представитель Республики Татарстан. «Устанавливать свою собственный язык – это прерогатива субъекта РФ», - сказал он. Вторжение в этот вопрос является нарушением Конституции, и введение своих собственных языков в субъектах РФ не разъединяет народы. Такова позиция Рафгата Алтынбаева.

Другие члены Совета Федерации выступили в поддержку представленного закона об установлении единой буквенной основы государственных языков в РФ. Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству Юрий Шарандин высказал удовлетворение тем фактом, что в ходе дискуссии проявились позиции Карелии и Татарстана. В первом случае, заметил он, мы имеем дело с уникальной письменностью и культурой, которую надо сохранить. В Татарстане, высказал он свое мнение, «тихой сапой» проводятся процессы дезинтеграции с помощью языковой политики. Вопрос должен решаться законным путем – дается 12 месяцев для внесения субъектами РФ проектов законов об установлении иной графической основы алфавита - этим сроком и надо воспользоваться Карелии и Татарстану, считает Ю.Шарандин. Представитель Республики Удмуртия Виктор Шудегов, глава Комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, заявил, что данный закон не только не ущемляет, но и защищает права народов России. Законодатели в регионах сегодня, в отсутствии ФЗ, могут принять любое решение, пояснил он свою позицию, ввести по собственному усмотрению иные графические основы алфавита, вплоть до китайских. В.Шудегов назвал такую возможность, когда на новом языке появятся книги, пресса и школьные курсы «образовательной диверсией» и обратил внимание на ее материальный и моральный вред. Председатель Комиссии СФ по контролю за обеспечением деятельности палаты Владимир Кулаков обратил внимание на активное заселение дальневосточных территорий гражданами Китая, что делает особенно актуальным законодательную защиту кириллицы, как основы российского языка.

Глава Комиссии СФ по регламенту Николай Тулаев напомнил о том, что предыдущая редакция закона «О языках народов РФ» принималась в 1998 году по инициативе Калининградской области. Именно Калининград, который Тулаев представляет в СФ, первый столкнулся, по его словам, с «угрозой эрозии государственного российского языка». Введение в республике иного алфавита помимо кириллицы путем принятия Федерального закона обеспечит, по мнению Н.Тулаева, единство страны, позволит избежать хаотичности и не согласованности с интересами государства. Первый заместитель председателя Комитета СФ по делам Севера и малочисленных народов Геннадий Олейник, представляющий в СФ Ханты-Мансийск, сообщил о полной поддержке закона комитетом. Также в пользу законопроекта выступил полномочный представитель Президента в Совете Федерации Виктор Хижняков.

Русских, а они составляют около 70% в Карелии и 40% в Татарстане, нельзя отрывать от своего языка, сказал в заключении дискуссии В.Кадохов. А закон нужен, чтобы «избежать разброда и шатания». После заключительного слова Валерия Кадохова, в котором он пояснил ситуацию в Карелии и Татарстане, состоялось голосование.

Закон одобрен 122 голосами при 5 воздержавшихся и 3 голосах «против».

ПРЕСС-СЛУЖБА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2002г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru