Сегодня: Понедельник, 09 декабря 2019г.     
 
Аналитика
Аналитика
Новости
Газетные публикации
 
"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
[] []

ОКНО В АЗИЮ ИЛИ ИСПУГАЕТСЯ ЛИ КЛИНТОН ПУТИНА?


Не ошибусь, если скажу, что общественность Сахалина и Курил живет в ожидании главного события текущей недели - встречи глав государств "большой восьмерки" на Окинаве.

Результаты встречи, несомненно, окажут влияние на развитие российско-японских отношений. Вопрос только в одном - будет ли оно позитивным или негативным?

Конечно, к встрече В.Путина и Е.Мори на Окинаве стороны готовятся очень серьезно. Понятно, что внешнеполитическое ведомство Японии рассматривает окинавский саммит, как генеральную репетицию к официальному визиту президента России в страну восходящего солнца в сентябре этого года.

Анализ последних событий, происходящих в сфере двусторонних отношений, говорит о том, что японцы испытывают серьезные затруднения и не планируют обсуждать конкретные вопросы развития взаимоотношений между Россией и Японией. На мой взгляд, это обусловлено тем, что отсутствуют реальные предложения по урегулированию территориальной проблемы между Москвой и Токио с последующим заключением мирного договора, которые мог бы предложить Путину японский премьер. В них должны найти свое отражение позитивные сдвиги между странами, достигнутые в середине 90-х годов по южным Курилам. В сложившейся ситуации странам необходимо отказаться от формулы "победитель - побежденный" и вести диалог в ХХI веке на равноправной основе. И самое главное - новые инициативы Москвы и Токио должны содержать пункты, которые были бы приемлемы для двух сторон и не наносили ущерба национальным интересам обеих стран.

Правительство Японии демонстрирует готовность развивать стратегические отношения с Россией, расширять и углублять политические, экономические и культурные контакты. Об этом говорил во время своей недавней поездки на Сахалин генеральный директор департамента стран Европы и Океании МИД Японии К.Того. У японского премьера осталось мало времени для формулирования предложений российскому президенту по решению территориальной проблемы, которые В.Путин смог бы принять, как приемлемые для России.

К сожалению, динамизм встреч на высшем уровне, который активно развивался в середине 90-х годов, снизился, что негативно сказывается на взаимоотношениях двух стран. Но это не означает того, чтобы наш новый президент каждый месяц ездил в Японию и в пьяном угаре бил в барабан, как макака, уподобляясь своему предшественнику. Прогресс налицо и без подобных выходок.

Какой ответ на российские предложения в Каване даст Е.Мори? Какими бы они ни были, очевидно одно - японская сторона осознала тот факт, что территориальную проблему нельзя решить только в Москве и в Токио. Без учета мнения жителей Сахалинской области этого сделать невозможно. Поэтому приоритет работы МИД Японии смещается в сторону формулы "снизу вверх", т.е. сначала необходимо достичь взаимопонимания и прогресса во взаимоотношениях с Сахалинской областью, затем перенести это на уровень Дальневосточного округа и закрепить достижения на межправительственном уровне. Для этого официальный Токио стремится способствовать укреплению связей и дружбы между губернаторами Сахалинской области и Хоккайдо. Таким образом, вырисовывается связка официальный Токио - Сахалинская область в обход центрального правительства РФ. Плохо это или хорошо? С одной стороны, с помощью Японии Сахалинская область станет для России "окном в АТР", а с другой - это способствует появлению в будущем ростков сепаратизма. Конечно, мы за "азиатское окно" и против сепаратизма. Не думаю, что Японии было бы выгодно иметь у своих границ политически нестабильный район.

В это время из Вашингтона упорно ползут слухи о том, что участие в саммите "большой восьмерки" на Окинаве президента США Б.Клинтона находится под большим вопросом.

Дело в том, что в резиденции американских президентов в Кепм-Дэвиде сейчас идут тяжелые переговоры между лидером палестинцев Ясиром Арафатом и премьер-министром Израиля Эхудом Бараком. Речь идет о возможности провозглашения в сентябре этого года независимого палестинского государства. Клинтон хочет войти в мировую историю не как "убийца мирных сербов и иракцев", а как миротворец, которому удалось помирить арабов с израильтянами. Поэтому он сейчас делает главную ставку в своей внешней политике на патронирование этих переговоров.

В случае их неудачи Билл будет выглядеть более чем бледно. Администрация Клинтона уже потерпела крупный провал с осуществлением программы строительства национальной противоракетной обороны США, призванной стать одним из главных козырей во внешней политике Вашингтона. Американский сенат приостановил эти испытания и решил, что "больше этим заниматься не следует".

К тому же, министры иностранных дел семи государств "большой восьмерки" негативно отнеслись к идее ПРО США и подвергли ее уничтожающей критике. На этом фоне российский президент стал явно переигрывать Билла на внешнеполитической арене.

Перед окинавской встречей В.Путин посетит Пекин, где подпишет, пять важных документов, касающихся российско-китайских отношений. Кроме того, Владимир Владимирович попытается договориться с Пекином создать общую систему ПРО. Если Китай согласится, то Клинтон получит весомый удар ниже пояса. Но это еще не все - Путин намерен посетить Пхеньян. Эта новость уже стала сенсацией, так как европейские лидеры рассматривают КНДР только на карте. Если, заручившись поддержкой Пекина, Путин договорится с товарищем Ким Чен Иром, что тот не будет создавать ракетно-ядерное оружие, то российский президент появится на Окинаве героем и при всех козырях. В этой ситуации Клинтону действительно лучше сидеть дома и заставить Арафата с Бараком прийти к единому мнению.

Действия В.Путина полностью отвечают новой концепции российской внешней политики. Напомню, что приоритеты в ней касаются обеспечения безопасности РФ, защиты экономических интересов страны и граждан. МИД России призван обеспечивать благоприятные внешние условия для проведения внутренних демократических реформ. Москва пока не комментировала возможный отказ Клинтона от участия во встрече на Окинаве. Как, впрочем, не было комментариев от Госдепартамента США. Однако все это говорит о том, что в настоящее время российская дипломатия переигрывает американскую.

В.Путину все же необходимо встретиться на Окинаве с Клинтоном. Дело в том, что участие российского президента в саммите "большой восьмерки" в полном составе означает принятие его в самый элитный клуб политиков. И это необходимо в первую очередь не Путину, а России.

Приезд Клинтона нужен и японцам. Еще покойный премьер-министр Кейдзо Обути настаивал на том, чтобы встреча восьмерки состоялась на Окинаве. В Токио надеются, что Клинтон поможет разрешить давно наболевшую проблему присутствия американских войск на этом острове. На Окинаве находится более 70 процентов военных баз США в Японии, и местные жители выступают за то, чтобы часть этих военных объектов убрать. Японцы постоянно терпят выходки американских военнослужащих. И если Клинтон приедет на Окинаву, то он просто не сможет пройти мимо этой проблемы. Это одна из причин, почему встречу лидеров стран восьмерки проводят именно на Окинаве.

Конечно, базы не уберут: с одной стороны, на это не пойдет правительство Соединенных Штатов, так как Окинава является стратегически важным районом, откуда ВВС США могут контролировать большую часть Азиатско-Тихоокеанского региона. В Токио также прекрасно понимают, что американские базы служат основным источником существования жителей Окинавы. Кроме того, у стран азиатского региона появляется беспокойство по поводу возможного сокращения ВС США на Окинаве. По их мнению, частичный вывод может привести к росту военного потенциала Японии в АТР.

Что ж, когда выйдет в свет этот номер мы будем знать: приехал ли Клинтон на Окинаву или испугался В.Путина, а также о чем договорятся лидеры России и Японии? Об этом мы поговорим в обязательно в следующем номере "Региона".

Г. Галайда (СИАА)

2000-07-18

0 0г.
[] []
Вернуться назад

"СИАА"
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ
Copyright © 1998-2005 СИАА | Developed by Сопка.NET   
Хостинг RU-CENTER на www.nic.ru